中国禁毒历史

19 世纪中叶

西方殖民主义者强行向中国输入鸦片，中国人民深受其害。为彻底消除毒品祸害，一个多世纪以来，中国人民与之进行了不屈不挠的斗争。160年前，民族英雄林则徐在虎门用了23天时间，销毁鸦片两万多箱，不仅沉重打击了西方殖民者借鸦片贸易牟取不义之财的罪恶行径，更在世界禁毒史上写下壮烈的第一笔。

中华人民共和国成立之初

中央人民政府即采取坚决措施，在全国范围内开展了禁毒运动，收缴毒品，禁种罂粟，封闭烟馆，严厉惩办制贩毒品活动，8万多毒品犯罪分子被判处刑罚，2000万吸毒者被戒除了毒瘾，并结合农村土地改革根除了罂粟种植。短短三年时间，就基本禁绝了危害中国百余年的鸦片毒害，创造了举世公认的奇迹。

80年代以来

在国际毒潮的侵袭下，由于中国毗邻“金三角”毒源地的特定地理位置，境外毒品不断向中国境内渗透，导致已经禁绝的毒品祸害又卷土重来。因毒品过境引发的毒品违法犯罪活动逐步蔓延。中国政府一贯重视打击毒品违法犯罪活动。80年代初，在毒品违法犯罪死灰复燃并逐渐增多的现象露头之后，就引起了中国政府的高度重视。中国政府禁毒的态度明确，决心坚定，动员和领导全国人民同毒品违法犯罪进行坚决的斗争，加强禁毒工作领导，健全禁毒法规，完善禁毒措施，严厉打击毒品违法犯罪活动，并加大禁毒斗争的人力、财力投入，增加缉毒专项编制，组建缉毒专业队伍，拨出禁毒专项经费，改善禁毒装备，加强戒毒基础建设和研究。

90年代以后

中国政府主要采取了如下措施：

1、加强对禁毒工作的领导

1990年11月，国务院决定成立国家禁毒委员会，负责研究制定禁毒方面的重要政策和措施，协调有关重大问题，统一领导全国的禁毒工作。

国家禁毒委员会由公安部、国务院办公厅、卫生部、海关总署、外交部、司法部、民政部、财政部、国家教委等18个部门的负责人组成。办事机构设在公安部。各省、自治区、直辖市也都成立了禁毒领导机构和办事机构。

2、完善禁毒法律

1990年12月28日，全国人民代表大会常务委员会制定并通过了《关于禁毒的决定》。

1995年1月12日，国务院总理李鹏签署发布了《强制戒毒办法》。

1997年3月14日，全国人民代表大会第八届五次会议通过了《中华人民共和国刑法》修订案。修订后的《刑法》对走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪的处罚更加完善。

3、制定符合中国实际情况的禁毒工作方针

中国政府在禁毒斗争中坚持“三禁(禁吸、禁种、禁贩)并举，堵源截流，严格执法、标本兼治”的方针，把打击贩运、减少毒品供应和禁吸戒毒、减少毒品需求放在同等重要的位置。

4、连续开展围剿毒品犯罪的“大行动”

1992年8月，云南省委、省政府和公安部采取坚决果断措施，一举摧毁了多年盘踞在云南省平远街地区的武装贩毒贩枪集团，捕获犯罪嫌疑人854名，缴获海洛因、鸦片等毒品975公斤，收缴用于武装贩毒的枪支353支，有力地震摄了毒品犯罪。

1993年6月，根据公安部南宁会议的统一部署，云南、广西开展了缉毒缉枪的集中行动。当年这两个省区缴获的海洛因和鸦片占全国缴获量的82%和70%。

1994年5月，云南省公安机关捕获了多次组织向我境内贩毒的缅甸大毒枭杨茂贤，并依照中国法律判处其死刑，沉重打击了境外毒枭的嚣张气焰。广东、福建、北京等地公安机关也相继破获了一批制贩“冰”毒大案，捣毁一批毒品地下加工窝点，并与香港警方协作，捕获了涉案毒贩。

1997年，国家禁毒委员会部署在全国范围内开展了一场声势大、力度大的禁毒专项斗争，动员全社会参与，开展禁毒人民战争，取得了显著效果。

1991年至1997年，全国执法机关共查破毒品案件41.3万起，抓获涉案违法犯罪人员56.8万名，缴获海洛因26.9吨，鸦片14.4吨。

作为世界上最早对易制毒化学品进行管制的国家之一，中国从1993年起，对联合国规定管制的22种易制毒化学品实行出口许可证制度；从1996年起实行进口许可证制度。1991年至1997年，共缴获了企图走私出境的易制毒化学品923吨。

5、加强禁吸戒毒工作

为了从根本上消除毒品对人民群众的侵害，挽救吸毒者的生命，遏制毒品违法犯罪活动，是终消除国内毒品消费问题，中国政府采取了一系列严格的禁吸戒毒措施。

对吸毒成瘾人员，由公安机关依据国务院《强制戒毒办法》通过行政措施在一定时期内对其强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育，使其戒除毒瘾。

对经强制戒毒后的出所人员，由家庭、单位、常住地公安派出所及基层群众组织，共同负责开展对强制戒毒出所人员的后续帮助教育工作，防止其复吸。

对发现的复吸者，由司法部门对其实行劳动教养，继续帮助其戒毒。

中国登记在册吸毒人数1991年为14.8万人，1992年为25万人，1994年为38万人，1995年为52万人，1997年为54万人。

1991年至1997年，全国强制戒毒55万人次，全国共建立了695个强制戒毒所，司法部门建立劳教戒毒所、队86个，劳动教养戒毒10万人次。医疗卫生部门还建立了一批自愿戒毒机构，收治了一批自愿戒毒人员。

云南等省在强制戒毒工作方面摸索了一些比较成功的经验，许多地方就强制戒毒、戒毒所管理等制定了一些切实可行的具体规定、办法。

内蒙古自治区包头市等地在全社会帮教挽救吸毒者、减少复吸率方面积累了成功的经验。

各省、自治区、直辖市还陆续开展了对吸毒人员的调查登记，逐步摸清了吸毒人员情况，为深入开展戒毒工作奠定了基础。

6、广泛开展禁毒宣传教育

每年“6.26”国际禁毒日前后，各级政府通过报刊、广播、电视等新闻媒介及其他多种形式集中开展禁毒宣传活动。

青少年是我们民族的未来与希望。中国政府一向重视对青少年，特别是对在校学生进行毒品预防教育。1992年，国家禁毒委员会和国家教育委员会共同编写、审定了《禁毒教育读本》，作为在中学生中普及禁毒知识的课外读物。1996年又编写了《毒品预防教育》一书。

1995年，国家禁毒委员会和中央电视台摄制并播出了8集纪实电视片《中华之剑》，引起观众强烈反响。

这些活动有效地提高了人民群众抵御毒品侵袭的能力，增强了全社会的禁毒意识。